Le cadre de certification crée des vents contraires à la mise en œuvre

Le règlement ReFuelEU Aviation établit un mandat progressif obligeant les fournisseurs de carburant aérien à incorporer des pourcentages croissants de SAF dans les aéroports de l’UE, avec des sous-objectifs spécifiques pour les e-carburants de synthèse produits par des procédés power-to-liquid. Cependant, les difficultés persistantes liées aux règles de certification compliquent la mise en conformité tant pour les compagnies aériennes que pour les fournisseurs de carburant. Le cadre de certification doit vérifier que le SAF répond aux critères de durabilité stricts de la directive sur les énergies renouvelables (RED III), notamment en termes de réductions des émissions de gaz à effet de serre sur l’ensemble du cycle de vie et de respect des exigences de durabilité des matières premières.

Les observateurs du secteur signalent que la complexité de la démonstration de conformité à travers des chaînes d’approvisionnement internationales — en particulier pour les e-carburants produits à partir d’hydrogène renouvelable et de CO₂ capté — génère des goulets d’étranglement administratifs. Les compagnies aériennes opérant en Europe doivent désormais naviguer entre des normes de certification qui se recoupent tout en sécurisant des volumes suffisants de SAF certifié pour répondre à des niveaux de mandats croissants, une tâche rendue d’autant plus difficile par la capacité de production limitée et les lacunes en matière d’infrastructure.

Les accords d’approvisionnement témoignent d’un marché en croissance, mais des lacunes subsistent

De récents accords d’approvisionnement témoignent de la maturation du marché SAF : le groupe DHL a annoncé un partenariat d’approvisionnement en SAF de 250 000 tonnes sur dix ans avec SAF One, démarrant en 2028 depuis la première installation de production de SAF dédiée du Moyen-Orient. Par ailleurs, le département américain de l’Énergie continue de soutenir le développement de nouvelles filières SAF à partir de matières premières renouvelables et de déchets, via des partenariats avec des bioraffineries, témoignant des efforts mondiaux pour accroître la production. Une étude de l’IATA publiée en avril 2026 a confirmé que les matières premières disponibles sont suffisantes pour soutenir l’objectif de neutralité carbone de l’aviation d’ici 2050 sans provoquer de changements négatifs d’utilisation des terres, offrant un optimisme à long terme quant au potentiel d’approvisionnement.

Ces signaux positifs contrastent toutefois nettement avec les contraintes d’approvisionnement actuelles. Les compagnies aériennes européennes subissent une pression immédiate pour s’approvisionner en volumes de SAF certifié qui n’existent tout simplement pas encore à grande échelle, créant un décalage entre les calendriers réglementaires et les capacités industrielles. Ce fossé est particulièrement marqué pour les e-carburants, qui font face à des coûts de production plus élevés et à un développement infrastructurel plus lent que les filières SAF d’origine biologique.

Des ajustements réglementaires nécessaires pour aligner l’ambition sur la réalité

Les défis de conformité qui émergent dans le cadre de ReFuelEU Aviation suggèrent que des ajustements réglementaires pourraient être nécessaires pour aligner l’ambition des politiques sur les réalités du marché. Les procédures de certification doivent trouver un équilibre entre rigueur et praticabilité, en veillant à ce que les normes de durabilité soient respectées sans créer de barrières administratives insurmontables. Les parties prenantes réclament des orientations plus claires sur les filières de certification des e-carburants, une harmonisation avec les normes internationales et des mécanismes pour faire face aux pénuries d’approvisionnement à court terme sans compromettre les objectifs de décarbonation à long terme.

Sources

• ReFuelEU aviation – Mobilité et Transport – Commission européenne
• Développement du carburant d’aviation durable (SAF) – IATA
• Carburants d’aviation durables | Département de l’Énergie
• Que sont les carburants d’aviation durables ? – EASA

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